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继续朝精细化立法方向努力

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图为法制日报记者提问。??

法制日报记者 王建军 摄

法制日报北京3月9日讯 记者陈丽平 十二届全国人大二次会议今天下午在京举行记者会,全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂在回答《法制日报》记者提问时说,要提高立法质量,继续朝着精细化立法的方向努力,积极推进科学立法、民主立法,发挥全国人大常委会在立法中的主导作用,完善代表参与立法的工作机制,做好立法项目的论证、法律案通过前评估和立法后评估工作,健全法律草案公开征求意见工作机制和公众意见采纳情况反馈机制,健全规范性文件备案审查制度。

本报记者问:今天上午的全国人大常委会工作报告对今年立法工作作了部署,请详细介绍一下今年立法将重点制定、修改哪些法律?

阚珂说,新一年全国人大常委会立法工作还是相当繁重的。把握这一年全国人大常委会的立法工作安排,可以从以下方面考虑:首先是立法工作的总体要求。报告提出“要紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标,坚持把立法决策和改革决策更好地结合起来,抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律,从法律制度上推动和落实改革举措,充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。其次是具体的立法任务。

一是修改预算法,改进预算管理制度,实施全面、规范、公开、透明的预算制度。二是鉴于当前治理环境污染的紧迫任务,抓紧修改环境保护法和大气污染防治法。三是为了解决人民群众反映强烈的立案难、审理难、执行难等突出问题,适应依法行政,建设法治政府的要求,抓紧修改行政诉讼法,还要修改行政复议法。四是为了保障人民群众生命财产安全和身体健康,修改安全生产法和食品安全法。五是总结立法工作的新经验、新做法、新情况,修改立法法,进一步完善立法制度。还要修改军事设施保护法、证券法、教育法,制定资产评估法、航道法、期货法、中医药法等等。

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